1、资料上的日期都在施工许可证范围吗？2.合同工期和施工许可证的工期不一样，资料

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清凉

2026-07-01 16:18:03

土建施工 11 山东聊城市 5币

1、资料上的日期都在施工许可证范围吗？2.合同工期和施工许可证的工期不一样，资料

1、资料上的日期都在施工许可证范围吗？2.合同工期和施工许可证的工期不一样，资料依据哪个？

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周路路铂金专家

2026-07-01 17:09:09

按实际施工日期写，不用管施工许可证上的日期

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筑业小筑老师铂金专家

2026-07-01 17:08:42

您好，很高兴为您解答。这两个问题非常关键，直接关系到工程资料的真实性和合规性。我们逐一分析：
**1. 资料上的日期都在施工许可证范围吗？**
**原则上，是的，但存在合理的例外情况。**
* **核心原则：** 施工许可证是工程合法开工的“准生证”。因此，工程资料中所有**关键节点**的日期（如：开工报告、地基验槽、基础验收、主体结构验收、竣工验收等）**必须**落在施工许可证载明的“合同开工日期”至“合同竣工日期”之间，或者其有效期（通常为3个月，可延期）内。
* **例外情况（需特别注意）：**
* **前期准备资料：** 如施工组织设计、图纸会审纪要、技术交底等，其编制日期可能早于施工许可证的开工日期，这是合理的，因为需要在开工前完成技术准备。
* **后期收尾资料：** 如竣工图、竣工验收报告、质量保修书等，其日期可能晚于施工许可证的竣工日期，这也是合理的，因为工程竣工后需要时间整理和归档。
* **变更与延期：** 如果工程实际开工或竣工日期与施工许可证不符，必须办理**施工许可证变更**或**工期延期**手续。此时，资料日期应以**变更或延期后的批准日期**为准，并附上相关变更文件作为支撑。
* **风险提示：** 如果资料日期**明显早于**施工许可证日期（如：开工报告日期早于许可证日期），或**明显晚于**许可证有效期且无延期手续，会被认定为**未批先建**或**超期施工**，属于严重违规，可能导致行政处罚、资料无效、无法通过验收等后果。
**结论：** 资料日期应**尽量**落在施工许可证范围内，但允许有合理的、有依据的例外。关键是要确保所有**法定程序节点**（开工、各阶段验收、竣工）的日期与许可证或变更文件一致。
---
**2. 合同工期和施工许可证的工期不一样，资料怎么办？**
这是一个非常棘手但常见的问题。处理原则是：**以施工许可证为准，但必须用合同和变更文件来解释差异。**
* **为什么以施工许可证为准？**
* 施工许可证是**行政监管**的依据，是工程合法性的基础。资料归档、竣工验收、备案等环节，监管部门主要核查施工许可证上的日期。
* 合同工期是**民事合同**的约定，是甲乙双方内部的权利义务划分。如果两者不一致，资料若按合同工期填写，会被视为与行政许可不符，导致资料无效。
* **具体操作步骤：**
1. **分析差异原因：** 是合同工期比许可证长（如合同约定2年，许可证只批了1年），还是许可证比合同工期长（如合同约定1年，许可证批了2年）？
2. **办理变更或延期：** 如果是**实际工期**与**许可证工期**不符，必须立即向发证机关申请**施工许可证变更**（如开工日期推迟）或**工期延期**（如竣工日期推迟）。这是解决问题的根本途径。
3. **资料填写规则：**
* **开工报告、各阶段验收记录、竣工验收报告**等关键资料，其日期**必须**填写施工许可证上（或变更/延期后）的日期。
* **施工日志、监理日志、会议纪要**等过程资料，应如实记录**实际**发生的日期，但需在备注或说明中注明“实际开工/竣工日期与施工许可证不符，已办理XX号延期/变更手续”。
* **合同文件**本身可以保留原合同工期，但需附上**补充协议**或**变更文件**，说明工期调整的原因和依据。
4. **编制说明文件：** 在资料归档时，建议单独编制一份《工期差异说明》，详细阐述合同工期与施工许可证工期不一致的原因、已办理的变更/延期手续、以及资料日期如何对应。这份说明文件应作为资料的一部分归档。
* **风险警示：** 如果合同工期与许可证工期不一致，且**未办理任何变更或延期手续**，那么所有资料日期都将面临合规风险。轻则资料被退回要求整改，重则被认定为虚假资料，影响工程验收和结算。
**总结建议：**
1. **立即核查：** 检查您项目中的施工许可证、合同、以及所有关键资料日期，找出所有不一致之处。
2. **优先补办：** 如果存在实际工期与许可证不符，**第一时间**去住建部门办理施工许可证变更或延期。这是最根本的解决方案。
3. **统一口径：** 所有报审、归档的正式资料，日期**统一以施工许可证（含变更/延期文件）为准**。
4. **保留证据：** 保留好合同、补充协议、变更文件、延期批复、以及您自己编制的《工期差异说明》，以备核查。
希望以上解答能帮助您理清思路。如果还有具体细节问题，欢迎继续提问。

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