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安全内业既是安全管理的基础,又是安全管理的重要依据,它是安全生产管理过程的真实记录,能反映出工程项目安全生产管理过程中的工作量和基本状况,也能反映施工企业的安全管理水平。 它的作用: 一是为领导提供安全管理状况、管理诀策和指导安全生产的依据。 二是预知危险、消除隐患,总结经验教训,改进管理方法,提高管理水平。三是规避安全责任的有力证据。 安全内业建立遵循的原则是:写你所做,做你所写,写你已做的。专人专管,真实性,切合实际,可操作。闭合管理,可追溯。随工整理,分类归档,安全内业资料的具体内容及做法如下: 1、安全生产领导小组:(小组以经理为组长。内业要建立,同时要上墙) 2、安全管理机构网络:(建立以经理、书记、安全副经理、安全总监、安全科、下属队-安全员为链条的机构网络。内业要建立,同时要上墙) 3、安质部人员配备及其证件原件或复印件。 4、下属各队安全员、防护员统计及其证件原件或复印件。 5、各部门各岗位安全职责、安全责任制。 6、安全管理责任体系二表一图(安全生产管理责任体系表、安全管理责任体系框图、安全管理责任分工明细表):内容要完善,符合工程与现场实际。特别是工作职责、管理权限、工作标准与要求制定时一定要与现场相符,与本人真正担负责任相符。人员变动要及时更换。内业要建立,同时要上墙。 1、安全保证体系网络(思想保证、组织保证、措施保证、经济保证等等) 2、以项目长为首的生产指挥、安全管理保证体系, 以项目书记为首的安全教育培训、思想工作保证体系, 以项目工会主席为首的群众监督保证体系, 以项目安全管理部门为主的专业安全管理控制、监督检查保证体系。 3、要求:内业要建立,同时要上墙。 目标、指标制定要合理,符合集团、公司及业主要求。并要将安全目标逐级分解到各科室各施工队各人头。 1、安全教育培训制度(三级教育、岗前教育、日常教育、专题教育、专项教育、三类人员、特业人员的培训等等) 2、安全检查整改制度(定期、不定期、专项、季节) 3、安全例会制度 4、安全生产奖惩制度(含风险抵押金的管理) 5、安全生产责任制度(各类人员、部门安全职责) 6、劳务工安全管理制度(外部企业、自带劳务) 7、特业人员管理制度 8、安全技术措施计划及经费管理制度 9、安全技术交底制度 10、危险性较大工程的专项安全技术方案编制及审查制度(施组有安全专篇) 11、消防安全制度 12、防洪防汛制度 13、劳保用品管理制度 14、火工品安全管理制度(购买、运输、装卸、管理发放、回收、使用) 15、伤亡事故统计报告及调查处理制度 16、安全内业管理制度 17、瓦斯及有毒有害气体检测和管理制度 18、施工现场安全管理规定 19、施工用电安全管理规定 20、高处作业安全管理规定 21、爆破作业安全管理规定 22、隧道施工安全管理规定 23、机电设备、车辆运输安全管理规定(含特种设备) 24、既有线施工安全管理规定及“卡死”制度 等等,根据工程任务的不同特点,制定相应的安全制度和安全管理规定。制定制度和办法时,要结合业主、集团指规定要求和自身现场实际,需要多少制定多少,不必拘泥于上述24条,依实际情况缩减或扩展。根据要求不同必要时有些需要上墙。 1、以文件形式发布,有编制依据,有目录 2、结合实际,选适用的 3、与规章制度区别开,操作规程主要是对机械设备而言,或对特殊工种和某些工序、环节的,有些必须到现场。 1、安全施工方案。 2、安全保证措施。 根据现场作业进度和施工情况,及时在重要工序施工前提前做好方案和保证措施及应急预案的编制,编制要做到细致周密、数据准确、措施严谨。必经审批,必要时必经专家认证技术通过后方可施工。 3、安全技术交底(按什么标准和要求去做),交底人员有领导层、工程技术人员、安全管理人员,对工种、工序、重点部位、重要环节、重点工作、特殊工艺、设备、材料进行交底。 1、危险源辨识清单,风险评价表,重要危险源清单,重要危险源预控措施。 2、环境目标及管理方案、环境因素识别、重要环境因素清单、重要环境因素预控措施。 危险源清单和环境清单随施工进度动态管理。 1、会议记录:会议记录包括定期安全例会,安全专题会,文件传达部署,工程例会与每天早会或晚会上强调安全的内容,去参加业主、局指、监理、地方召开会议中强调安全内容,回来都要有交待、有汇总。会议记录的格式:会议名称、时间、地点、主持人、参加人、会议具体内容。会议签到。 2、教育记录:注意以下几点,一是涉及安全方面的内容一定要记详细、清楚,不能只记标题。二是参加培训人员是谁,一共多少人要记清楚,每次都要执行签到。三是系统地进行培训教育,要有培训教育计划、有授课安排(哪天、授课地点、什么培训,授课人是谁,具体讲什么内容,多少课时),有培训教育材料、有签到登记、有培训记录(时间、地点、什么培训、谁授课,培训的具体内容)。有的培训还要有相片、有考试卷子(对考卷留存、有成绩、有登记)。建立培训教育台帐:包括内部培训(全员的、专项的),也包括委外、送培或派出去参加培训的(多少天、谁去的、学习什么内容、取得什么证或是成绩如何)。 3、检查整改记录:包括:每月大检查记录、不定期检查记录、每人日常检查记录、有关人员来陪同检查记录(局处及其上级、业主、监理、地方)。这些记录都要有证可查,都要针对记载的问题进行封闭。每月大检查记录:要有检查通知、检查记录(要标明检查日期、参加人员、检查具体部位、存在具体问题、好的方面等等)、检查通报(好的方面,差的方面,对问题及其连贯的处置如下发整改通知单限期整改、罚款、还是就地整改)、问题的具体整改验证封闭记录。 安全日记或记事本、旁站员记录、交接班记录、夜间值班记录(这些记录要有项目经理签字认可) 培训教育计划、教育内容、考试卷纸,培训记录、培训登记、安全教育卡 安全检查表、安全质量隐患整改通知单、安全奖罚通知单、奖罚登记 1、上级与本项目的签状留存。 2、本项目内签状(明确责任及奖罚标准):1)领导对领导、对职工、对各业务部门签状。2)、领导对下属包工队、架子队、施工队领导签状(队长再与你的职工、你的部门签状)。3)、对劳务用工安全协议。 1、包括上级、外来、项目、下级的 2、要有本部门收发文登记。 登记表、电话报、书面报 履历表、劳务合同、体检表、岗前教育卡、奖励及处罚记录、身份证复印件等 包含国家、行业、政府、业主、监理、企业的有效文件 如果以后桥梁施工,上分包队伍的话,其要有营业执照、资质证书、许可证、法人证书、资信证明、业绩等材料,这盖材料都要加盖红章才视有效。 1、安全投入台帐及验收记录(含包工队)。即安措费使用台帐,及针对某些有硬性安全要求的物品设备,它的合格证、检验证明及验收记录等。 2、安全培训教育台帐。 3、安全奖罚台帐。包括内部奖罚,也包括外部对咱们的奖罚。一是钱的奖罚;二是物或文字的表彰与批评。如:证书、奖牌、锦旗、发文、函、信、邮件等能拿出证据证明的。 4、特种作业人员登记台帐。 5、三类人员持证情况登记台帐及其证件复印件。经理、主管安全副经理、安全部长、施工队长、安全员要具有三类人员证件。 6、安全风险抵押金登记台帐。包括项目部对局的、对沪宁指的,也包括我们对施工队、对个人的。 7、尘毒检测登记表、噪音检测记录表及沪宁指对环保要求的其他执行落实记录。 8、安全会议、教育签到表 9、职工花名册(含劳务工) 10、意外伤害保险 11、标识、标志、标牌、图版、警示等资料或照片 12、检查或培训时的相片或影像资料 13、特种设备检验合格证,运行许可证、年审资料,使用手续,运行有关的记录和检查记录 14、一法三卡的建立 15、与安全工作有关的其它资料等等。如每月报表、安全小结、汇报材料、半年或年终总结等等。 业主、铁路局、监理、地方政府部门、局指要求必须建立的资料,都必须满足。 对内业资料的要求: 1、要实实在在去做,不要弄虚作假。 2、要随工建立,不要后补,那样容易不连贯、容易忘记,失去真实性。 3、各种内容要前后一致、统一,不要与上级、业主、局指、监理和地方规定有冲突的或有出入的要及时修改或制定。只能比他们的规定细化,而不能粗于他们的规定。 4、资料盒最好统一,每个资料盒外标识要清楚、字迹格式大小要统一。盒内有目录,内放文件或资料按目录顺序存放,以便于查找。 5、建立借阅登记,外面人员借阅履行登记手续。 总之,如果我们“用心”去想,“用心”去做,增强责任感、紧迫感、危机感、使命感。一定能将内业建设这项工作做好。
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