原创丨设计豹（ID：desinews）

作者丨马海

建标库被查封，业内一片哀鸿。

这家机构自2002年开始，便为业内设计师、工程师提供各类标准查询服务。从行业发展的角度来看，建标库无疑作出了贡献，至少，它推动了各类标准的广泛普及。

但有人不乐意了，用大动干戈来形容，也不为过。从一纸诉状到一通查抄，直至建标库彻底下线。建标库到底得罪了谁？这背后又有怎样的利益博弈？

出版业的命门

从北京互联网法院的一份民事裁定书可以得知，此次起诉建标库的是一家国字号出版社。

起诉理由是，建标库未经授权，擅自在网站、软件上提供侵权图书供公众阅读、打印和下载，“数量达数千种”。

抛开标准的特殊性，先来看看出版业的商业闭环。

一本图书的出版，首先要有作者资源，这一点在出版业属于核心资源，相当于设计行业的甲方资源，有甲方找你，你就有项目。拿到作者也就是著作权人的授权后，经过出版社内部的几轮审校，没问题就定稿印刷，最后发行上市。

这是目前中国几乎所有出版社的运作方式，也是他们的核心业务。

然而，大多数出版社过得并不滋润，包括很多大型的国有出版社。为什么？因为就图书本身而言，单册的利润并不高，除了必须的学生教材、工具用书，以及知名作者出的书，大部分图书的销量并不理想。

所以在出版社内部，如果某个编辑策划出版了一本畅销书，那他一定是功臣。

出版社过得不滋润，源于纸质书的式微，这自然要拜互联网所赐，互联网极大的便利性，重塑了阅读载体和阅读方式。

事实上，为了应对互联网的冲击，在各种政策的支持下，很多大型出版社纷纷组建了自己的数字化部门，试图孵化一些互联网产品，比如，在线阅读网站，或者APP等。

出版社希望利用手中的版权资源，建立起自己的护城河，打造属于自己的数字化商业版图，进而提高营收。

但矛盾的是，数字化的产品，势必会影响到传统的出版业务，而且是核心业务。走出舒适圈，革自己的命，能行吗？于是可以看到，真正做好数字化业务的出版社少之又少。

嘴上喊着响应国家号召，要推动信息化数字化，但背地里又担心自己的电子稿外泄。可以说，数字化就是传统出版业的命门。看明白这点，就能明白建标库为何被起诉。

你做了我们不想做的事，还顺手把钱揣进兜里，那我们走着瞧。

著作权到底归谁

建标库事件，一个无法回避的问题是：这些标准的著作权，到底归谁所有？

这个问题，无法一概而论。

《著作权法》第五条规定，“本法不适用于：（一）法律、法规，国家机关的决议、决定、命令和其他具有立法、行政、司法性质的文件，及其官方正式译文。”

换句话说，如果建标库收录的都是上述内容，那么出版社很难起诉，因为这些内容本身就没有著作权，没有著作权，所谓的权利人自然得不到法院的支持。

那么，各类标准是否具备法律法规的属性？

表面看，好像都具备，因为在日常的设计工作中，设计师时刻要遵守这些标准，而且他们还会被告知，你对最终的蓝图要承担法律责任。

但实际上，标准也分为很多种，有国家标准、行业标准、地方标准，除此之外，还有各种图集、技术汇编等等。其中，国家标准又分为强制性国家标准（GB）、推荐性国家标准（GB/T）、指导性国家标准（GB/Z）三大类。

这里的强制性国家标准，泛指对一本标准的定性，而非具体的强制性规范条文。

1999年，最高人民法院在相关案件中首次明确指出，强制性国家标准是具有法规性质的技术性规范；而推荐性国家标准属于自愿采用的技术性规范，具有创造性智力成果的属性，应当受到著作权法的保护。

2020年，国家版权局在查处侵权盗版案件中又明确，推荐性国家标准受著作权法保护。

到这里，基本可以得出一个观点：除了GB打头的强制性国家标准，对于官方未明说的其它类型的标准，不出意外都有著作权，都会受到著作权法的保护，侵权或将面临法律的制裁。

回到建标库事件，出版社表示，享有建标库侵权图书的专有出版权（后来提交了授权书），包括各种以DL、DL/T、DL/Z等字母打头的标准和图书。DL应该是电力的拼音缩写，所以属于行业标准。

而前文已经说了，除了强制性国家标准具有法规属性，没有著作权，其它的标准，不出意外都有侵权的风险。

从这个角度来看，建标库被起诉查封，似乎并不冤枉。虽然在心理上，业内设计人士普遍难以接受：一个强制大家都遵守的东西，竟然还要花钱才能看到它是怎么强制的，离谱。

盈利与便利

用国家的钱，制定出的标准，到头来还要向我收费？这是大家的疑惑。

事实上，一本国家标准的发布，从主管部门到行业协会，再到专家组，最后到出版发行，确实需要经费，比如劳务费、专家咨询费、会议费、差旅费等等，这在《国家标准制定经费管理办法》中都有规定。

相信各类行业标准、地方标准的制定也大同小异。

既然已经拿了经费，为什么还要掏钱购买？这是什么道理？

道理其实很简单，因为你买的是纸质书。

纸质书是出版社的终极产品，他们为这个产品的诞生付出了劳动，哪怕他们一字不动，纸张也是有成本的，还有印刷、物流等成本。

一个浅显的例子，你买《民法典》也得自掏腰包。

这时候，你可能会问，那我用电子版应该不用花钱吧？是的，绝大部分的标准都有电子版，而且就挂在官网，免费公开。只不过因为是官网，所以检索起来体验很糟糕。

于是，建标库就诞生了。

据说，建标库创始人当年之所以做这件事，跟其专业背景有关。作为建筑专业出身的创始人，他在设计院工作过，深知各类标准的数量之庞杂、查阅之繁琐。之后就建起了网站，提供电子版的标准，供业内人士免费查看。

后来做大了，为了维持运营，便开始收费，久而久之就被盯上了。

尽管建标库收录的很多内容都是强制性国家标准，没有著作权，但这并不代表可以拿来赚钱，或者变相赚钱。因为它属于国家，只是没有特定的著作权人来维权而已。

除此之外，建标库应该也收录了一些其它标准、图集、技术汇编等，这部分就有很大的侵权风险，即便是电子稿。

那么，出版社为何不开发一款互联网产品？让设计师用起来方便，哪怕付个年费也可以。

且不说操作层面的可行性，前面提到过，数字化是传统出版业的命门，他们最担心的，就是电子稿外泄，这么做，无疑是在革自己的命。

他的目的是自己盈利，你却指望他考虑你的便利？还有，年费能赚多少钱？

卖纸质书才是王道，一本标准50块，100种标准就是5000块，然后每隔几年修订一次，之前的基本作废，重新掏钱。

建标库面对的问题，本质上是整个设计行业要解决的问题——标准如何高效使用，从而确保各类项目保质保量落地建成，这很重要。

因为，它关乎所有人。