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作为建筑工程的重要组成部分,施工资料不仅记录了工程施工的详细信息,是工程实体实施过程中的“见证者”,更是工程质量评定的重要依据,也是工程竣工验收、和竣工验收备案的必要条件,同时也为后期建筑物进行技术改造升级、维修、改扩建提供重要依据。
施工资料覆盖工程施工全周期,贯穿工程从立项到竣工的全流程,根据工程不同阶段,可将施工资料分为:开工前准备阶段资料、施工过程阶段资料、竣工验收资料。
(1)开工前准备阶段,主要包括项目立项批复文件、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证等行政审批文件;以及地质勘察报告、施工图设计文件、图纸会审记录、经监理(或业主)批准的施工组织设计或施工方案、开工报告等技术基础资料。
(2)施工过程阶段,涵盖设计变更、工程测量、技术交底记录、施工日志、材料/构配件进场检验报告(如钢筋力学性能检测报告、混凝土强度试验报告)、新材料、新技术、新工艺施工记录、隐蔽工程验收记录、砼开盘报告、砼施工记录、砼配合比计量抽查记录、工程质量事故报告单、隐蔽工程验收记录、分部分项工程质量验收记录等动态过程资料。
(3)竣工验收阶段,有竣工图、竣工验收报告、工程质量评估报告(监理单位出具)、沉降观测记录、消防/环保等专项验收文件,以及工程竣工结算书等。
施工资料按管理功能与属性,可分为技术资料、管理资料、质量控制资料、施工记录、其他资料,详见下表:
分类 包含内容 核心作用 技术资料 施工图、图纸会审记录、技术交底、施工组织设计、施工方案、竣工图 指导施工技术实施,验证工程技术指标是否达标 管理资料 招投标文件、施工合同、施工日志、进度计划、安全文明施工记录、工程开工报告、竣工报告等 规范项目管理流程,明确各方权责与工程进度 质量控制资料 施工原材料、构配件、设备的出厂合格证、进场检验报告(如混凝土,水泥、钢筋等) 、材料复试报告、检测试验报告、分部分项工程质量验收记录、竣工验收报告、专项验收文件 证明工程质量符合验收标准,是竣工验收的核心依据 过程记录 施工记录、施工试验记录、隐蔽工程验收记录、工程测量记录、沉降观测记录等 工程最基础、最核心的组成部分,是施工过程的“原始凭证” 其他资料 工程变更单、洽商记录、会议纪要、材料设备合格证 补充说明工程变更与过程协调情况,完善资料链条
施工资料的管理要求。施工单位是施工资料的编制主体,负责施工日志、技术交底、材料检验报告、隐蔽工程验收记录、竣工图等过程资料。
按《建设工程文件归档规范》(GB/T50328)要求,组卷需有封面、卷内目录、备考表,文件排列顺序为“批复在前、请示在后,正文在前、附件在后”。
施工资料应按单位工程进行组卷,专业承包工程如电梯、消防、钢结构、玻璃幕墙等可由专业单位单独组卷;其中,电梯应按型号按每台单独组卷;室外工程按土建环境、安装工程分别组卷,施工资料目录应与资料一同组卷。
所有资料需有编制人、审核人、审批人签字(或盖章),涉及多方确认的资料如隐蔽验收需施工、监理单位共同签字,确保有效性。
归档流程:竣工后,施工单位在工程竣工验收后3个月内,将完整的施工资料整理组卷,移交建设单位;建设单位需在竣工验收后6个月内,向当地城建档案管理部门移交一套符合要求的归档资料。
归档套数不少于城建档案馆要求;保存期根据工程性质和地方规定确定;档案应完整、真实、有效,具有可追溯性。
施工资料常见问题与预防措施:
常见问题 危害 预防措施 资料编制滞后于施工进度 导致资料与实际施工不符,无法真实反映工程质量,影响验收 建立“施工同步、资料同步”机制,要求施工班组每日提交过程记录,资料员实时整理 资料填写不规范(如字迹潦草、数据错误) 降低资料有效性,可能被驳回重新编制,延误验收 制定资料填写标准模板,明确字体、格式、数据精度要求,定期对资料员进行培训 签字盖章遗漏或代签 资料无法律效力,验收时被判定为无效文件 建立“签字审批流程表”,明确每类资料的签字人,监理单位定期核查资料签字完整性 资料丢失或损坏 无法补全的关键资料(如隐蔽验收记录)会导致验收受阻 采用“纸质+电子”双备份,纸质资料存放在干燥通风的档案柜,电子资料加密存储并定期备份
施工资料管理的主要依据包括:《建设工程文件归档规范》(GB/T50328)、《建设工程项目管理规范》GB/T 50326、《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300-2013)及地方建设工程竣工档案编制规定,以上规范明确了资料归档的范围、组卷要求、移交流程,是资料管理的核心标准。

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