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一、危险性较大的分部分项工程定义(简称“危大工程”)
是指房屋建筑和市政基础设施工程在施工过程中,容易导致人员群死群伤或者造成重大经济损失的分部分项工程。
二、危大工程范围
三、超过一定规模危大工程范围
四、危大工程方案编制、审批、论证
4.1 谁编方案?
施工单位技术人员
4.2 什么时间编制?
危大工程施工前
4.3 谁审核?谁审批?
方案编好后先优施工单位技术负责人审核签字,同时盖单位公章;然后总监理工程师审查签字,加总监的盖执业印章。如果是分包编的危大方案,分包单位和总包单位技术负责人需分别签字盖单位公章,而且部分地区还要求建设单位项目负责人签字审查!
4.4 方案论证
对于超过一定规模的危大工程,施工单位应当组织召开专家论证会对专项施工方案进行论证。实行施工总承包的,由施工总承包单位组织召开专家论证会。专家论证前专项施工方案应当通过施工单位审核和总监理工程师审查。
专家应当从地方人民政府住房城乡建设主管部门建立的专家库中选取,符合专业要求且人数不得少于5名。与本工程有利害关系的人员不得以专家身份参加专家论证会。
专家论证会后,应当形成论证报告,对专项施工方案提出通过、修改后通过或者不通过的一致意见。专家对论证报告负责并签字确认。
专项施工方案经论证需修改后通过的,施工单位应当根据论证报告修改完善后,重新履行(住建部令37号)第十一条的程序。
专项施工方案经论证不通过的,施工单位修改后应当按照本规定的要求重新组织专家论证。
五、危大工程方案编写要点
方案应具备“针对性”、“可行性”、“规范性”、“直观性”基本原则,同时应符合,住房和城乡建设部办公厅《关于印发危险性较大的分部分项工程专项施工方案编制指南的通知》(建办质〔2021〕48号)要求。
六、危大工程方案有关情况特别说明
6.1施工单位未按照本规定编制并审核危大工程专项施工方案的,依照《建设工程安全生产管理条例》对单位进行处罚,并暂扣安全生产许可证30日;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款。
6.2未编制、未审核专项施工方案;专项施工方案存在严重缺陷的;未按规定组织专家对“超危大工程” 专项方案论证;视为安全重大事故隐患。
6.3模架工程专项方案中出现下列情况之一的可能评定为:“不通过”
1. 未装订成册或签章不全。
2. 方案设计与工程实际情况严重不符。
3. 无模架设计图(包括架体平面布置图、典型剖面图、支撑节点详图等)。
4. 无模架设计计算书或主要计算内容不全。
5. 模架设计计算与模架设计图不符合导致无法判断计算结果的合理性。
6. 主要承载杆件(立杆、立柱、大跨度桁架等)强度、刚度、稳定性、抗倾覆计算结果不通过或存在颠覆判断结果的重大错误。(GB50666-2011强条4.1.2)。
7. 支撑架基础存在沉陷、坍塌、滑移风险,可能造成安全事故但无有效措施。
8. 重型结构支撑架下的楼板结构承载力无验算或未经设计确认。
9. 模架构造设计及搭设、混凝土浇筑、拆除等工序的技术措施存在重大缺陷或安全隐患。
10. 其他直接涉及施工安全但又不能在论证会现场提出明确具体的改进措施的情形。
6.4脚手架工程专项方案中出现下列情况之一的可能评定为:“不通过”。
1. 无计算书或计算模型错误、计算参数错误导致无法判定计算结果合理性。
2. 无脚手架设计图。(平面布置图、立剖面布置图、预埋、连墙节点图)
3. 脚手架架体搭设的基础、地基未提出承载力要求或要求明显不能满足实际需要的。
4. 对脚手架架体的杆件间距、主节点、剪刀撑、斜撑、连墙件、卸荷等关键构造未提出明确要求或要求违反规范的。
5. 悬挑式脚手架未对钢梁以及预埋件等重要架体构件的规格、型号、敷设等明确要求的。(JGJ130-2011等)。
6. 安全专项施工工方案未对荷载、调整、拆除等影响稳定的行为提出明确要求的(JGJ130-2011等)。
7. 其它直接涉及施工安全但又不能在论证会现场提出明确具体改进措施的情形。
六、危大工程相关规范、法律法规

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