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2025年的中央一号文件明确，高质量推进高标准农田建设。中共中央办公厅、国务院办公厅印发《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》，提出以“一平”（田块平整）、“两通”（通水通路）、“三提升”（提升地力、产量、效益）为基本标准，合理确定不同区域、不同类型高标准农田建设标准和投入标准。
近年来，各地通过统筹开展田、土、水、路、林、电、技、管综合治理，农田建设重点已逐渐放在田内。新建项目优先开展田块整治、田间灌排体系、田间道路和电力设施配套等基础建设，着力提高农田保水保土保肥能力、抵御旱涝灾害能力、机械化耕作便捷水平；改造提升项目按照缺什么、补什么原则，补齐田间设施短板弱项。这些建设内容，与“一平、两通、三提升”的基本标准高度契合。
“一平”：田块平整。同一块田里不能有明显坑洼，无论是小规模耕种还是大规模机械化作业都能提升效率。
平整田块：通过客土回填、表土剥离回覆等措施，平整土地，合理调整农田地表坡降，消除田块内的坑洼、高低不平现象，使田面平整，便于机械化作业和灌溉排水。并治理永久基本农田红线内具备条件的撂荒耕地，恢复耕作条件。
田块归并：因地制宜合理归并田块，扩大田块规模，实现田块集中连片，提高土地利用率和机械化作业效率，降低农业生产成本。
坡地改造：在坡耕地地区，采取梯田化改造措施，修筑田坎，减少水土流失，提高坡耕地的保水保土能力，改善耕作条件。
“两通”：通水、通路。通水要求旱能浇、涝能排，灌排设施齐全，天旱时能及时灌溉，雨水过多时能顺畅排水；通路要求田间道路通达、布局合理，方便机械化作业和农产品运输。
通水：一是建设灌溉设施，加强田间灌排设施建设和高效节水灌溉工程，修建泵站、农用机井、塘（堰）等小型水源工程，配套灌溉渠道、管道、喷灌、滴灌等设施，增加有效灌溉面积，提高灌溉保证率和用水效率，实现旱能灌；二是完善排水系统，合理规划排水沟渠，确保农田排水畅通，提高农田防洪排涝标准，实现涝能排，减少洪涝灾害对农作物的影响。
通路：一是建设田间道路，修建田间道（机耕路）和生产路，合理增加路面宽度，提高道路的荷载标准和通达度，满足农机作业、生产物流和农产品运输的要求，实现田间道路通达。二是配套桥涵工程，在道路与沟渠等交叉处，建设桥涵等设施，确保道路的连续性和农机的通行便利性。
“三提升”：提升地力、产量和效益。让土地更“肥”，产量更高，农民收入更好，这也是建设高标准农田最基本的目的。
提升地力：因地制宜施用石灰质物质和土壤调理剂、施有机肥、秸秆还田、深耕、深松等措施，消除土壤退化不利因素，增加土壤有机质含量，改善土壤结构，提高土壤保水保肥能力，培育肥沃耕作层；根据土壤肥力状况和作物需求，通过测土配方施肥，平衡土壤养分，提高土壤肥力，为农作物生长提供良好的土壤环境。
提升产量：一是优化种植结构，根据当地气候、土壤等条件，合理调整种植结构，推广高产优质品种，提高农作物的单产水平；二是加强田间管理，采用科学的田间管理技术，如合理密植、适时播种、病虫害综合防治等，提高农作物的生长质量和产量。当然，农田基础设施配套、农田地力提升工程本身也会提升粮食产量。
提升效益：一是发展现代农业，高标准农田经营主体通过自主推进水肥一体化、智能灌溉、墒情虫情自动监测、智慧气象服务等信息化建设，提高农业生产的精准化和智能化水平，降低生产成本，提高生产效率；二是延长产业链，在严守粮食稳产保供底线的基础上，聚焦生态绿色农产品生产，探索品牌化发展路径，推动农产品加工、流通、休闲农业等产业繁荣，实现“一二三产”融合，持续提高农产品附加值，不断提升农业经济效益。当然，农业生产降本和粮食增产本身也会提升经济效益。
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