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住建局:未登记的,一律不得进入项目现场施工!

8月14日,广州市住建局发布通知,进一步加强房屋建筑工程施工现场实名制管理。

核心就一句话:未在市建管平台完成登记的分包单位及未录入登记考勤的工人,一律不得进入项目现场施工。

三个关键点

一、建设单位要把所有分包单位纳入总包管理。
不管你是单独发包的专业工程,还是甲方直接指定的分包,统统纳入施工总承包单位的管理体系。专业分包单位必须与总包签订施工管理协议。甲方单独发包的专业工程和材料、设备采购,也纳入总包管理。

二、施工总承包单位承担总责。
同一围蔽范围内,由一家总包全面负责。所有分包单位及其人员必须录入市建管平台,从实名登记、进出考勤到完工退场,全流程管理。建设单位直接发包或指定分包的专业工程,也必须纳入总包统一管理体系。
没在平台登记的分包单位,没录入登记考勤的工人,一律不得进入项目现场施工。

三、监理单位要监督实名制落实。
监理单位要把实名制管理纳入日常检查。发现未落实的,向总包下达整改通知,同步报告监督部门。

不落实会怎样?
各区住建局将对全市在建房屋建筑工程开展常态化实名制排查,重点整治分包单位人员未纳入总承包单位管理等突出问题。

查处依据《保障农民工工资支付条例》第五十五条至第五十七条:

未实行劳动用工实名制管理的,责令限期改正;逾期不改正的,责令项目停工,并处5万元以上10万元以下罚款;情节严重的,限制承接新工程、降低资质等级、吊销资质证书。
同时,依据《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》《建设工程质量管理条例》,查处发承包方面的违法违规行为。
市质监站、安监站将实名制和发承包落实情况纳入日常必查清单。市建筑业管理服务中心依托平台开展常态化线上线下巡查,动态监测实名制考勤及访客进出情况。
总包和分包该怎么办?
这次通知的矛头,直指一个长期存在的乱象:分包单位游离在总包管理体系之外,工人不登记、不考勤,出了事找不到人。
对于总包来说,别再觉得实名制是走过场。广州这次是动真格的:常态化排查、线上线下巡查、日常必查清单,三管齐下。5到10万罚款是轻的,责令停工、降低资质等级才是真疼。
对于分包来说,没在平台登记就进场施工,以后行不通了。赶紧跟总包对接,把人员和考勤录入系统,别等住建局上门查。

来源:广州市住建局


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