办理水利工程开工备案手续的法规依据

1：《水利工程建设项目管理规定（试行）》（水建〔1995〕128号，2016年水利部令第48号修改）

第十三条水利工程具备开工条件后，主体工程方可开工建设。项目法人或者建设单位应当自工程开工之日起15个工作日内，将开工情况的书面报告报项目主管单位和上一级主管单位备案。

2：《水利工程建设项目法人管理指导意见》（水建设〔2020〕258号）

第三条（八）项目法人对工程建设的质量、安全、进度和资金使用负首要责任，应承担以下主要职责：

4.负责办理工程质量、安全监督及开工备案手续。

3：《水利部关于水利工程开工审批取消后加强后续监管工作的通知》（水建管〔2013〕331号）

四、项目法人应当自工程开工之日起15个工作日内，将开工情况的书面报告报项目主管单位和上一级主管单位备案，以便监督管理。

以下项目需向水利部和流域管理机构备案：

（一）在国家确定的重要江河、湖泊建设的流域控制性工程、流域重大骨干工程建设项目；

（二）水利部负责初步设计审批的中央项目；

（三）水利部负责初步设计审批、以中央投资为主的地方项目。

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