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竣工结算流程全梳理:从收集资料到回款

适用于建筑、安装、市政、燃气等工程,完整闭环,可直接用于工作底稿、培训笔记。

一、结算前期:竣工资料收集与初审(结算启动阶段)

核心:资料不全不启动结算,避免后期反复补资料、扯皮

基础合同类资料

施工合同、补充协议、中标通知书、招投标文件、答疑纪要、询标纪要;甲供材约定、风险范围、调价条款、违约条款。

施工过程资料

施工图、竣工图、图纸会审、设计变更、技术核定单

现场签证、洽商记录、隐蔽工程验收记录

会议纪要、工作联系单(要有甲乙监理签字盖章,无签字的签证不能直接计入)

现场及验收资料

竣工验收报告、竣工移交证书;材料设备进场报验、合格证;甲供材领用单、扣料单;认价单(材料、设备、分包认价)。

其他资料

工期奖罚、索赔资料、停水停电、现场扰民补偿、罚款通知单;已付款台账、水电费扣款记录。

本阶段重点核查:签证手续是否完整、竣工图与现场是否一致、认价是否在有效期、甲供材数量是否核对清楚,缺失资料列出清单,限期补齐。

二、结算编制:施工单位端(承包人)

核对竣工图,对比施工图,梳理变更增减量,区分原合同内、变更增加、签证新增。

按合同计价规则算量:清单计价 / 定额计价,做好算量底稿。

计取变更、签证、材料调差、索赔、奖罚、甲供材扣减、水电费。

内部自审:工程量复核、子目套用、取费、税率、规费,避免低级错误。

形成完整结算书:结算封面、编制说明、汇总表、分部分项、变更签证附件、全套资料装订,正式报送建设单位 / 审计单位,做好报送签收记录。

编制说明必须写清:结算范围、合同依据、调差方式、未计入项目、甲供材扣款、争议项说明。

三、受理与初审:建设单位 / 审计接收结算

建设单位接收结算,检查资料完整性,资料不齐直接退回补资料,出具接收回执。

建设单位内部初审,可委托第三方造价咨询审计;签订审计委托协议,明确审计时限。

审计单位接收资料,建立结算台账,梳理:合同价、送审价、已支付工程款、甲供材。

初步筛查:送审结算是否超合同范围、签证有效性、认价是否合规,梳理初步疑问清单。

四、核对阶段:对量、对账、争议沟通(耗时最长环节)

量的核对:

图纸、竣工图、现场踏勘相结合,复核工程量,对量留对量记录底稿。

价的核对:

清单子目套用、定额换算、材料认价、信息价调差,核对甲供材扣减。

变更签证审核:

核实是否为合同外工作;重复计取剔除;手续不全签证,要求补签或予以扣减。

形成初审稿(初步审核结果),把核增核减明细全部列明,出具初审征求意见。

承包人对初审结果反馈:认同项、有异议争议项,书面反馈意见,附支撑依据。

组织多轮对账、现场勘查,针对争议项:依据合同、图纸、签证、定额规则谈判,留存会议纪要。

关键:所有核减要有依据,不能只给一个最终数;对账过程做好书面记录,口头沟通不作结算依据。

五、定案阶段:结算审定、出具结算报告

争议项达成一致,确认审定结算金额,三方(建设、施工、咨询)核对结算审定表。

签署《工程结算审定签署表》,各方盖章确认,这是结算最重要法律文件。

造价咨询单位出具正式《竣工结算审核报告》,包含审核说明、送审、审定、核减明细、附件。

建设单位内部审批:走内部流程,将结算报告、审定表归档,作为最终付款依据。

注意:审定签署表盖章后,原则上不再随意变更结算金额。

六、合同内尾款、质保金管理(付款与回款闭环)

依据审定结算总价,核对:已付工程款、甲供材扣款、水电费、违约金罚款,计算应付尾款。

应付尾款 = 审定结算价−已付进度款−各类扣款−预留质量保证金

施工单位按合同约定开具对应金额发票,提交付款申请。

建设单位内部付款审批,支付工程尾款。

质保期管理:

按合同约定质保期满,无质量问题,承包人提交质保金申请、维保完成证明。

建设单位现场核查,确认无缺陷,退还质量保证金。

全部款项结清,工程财务闭环,全套结算资料归档。

七、常见风险点(造价实操提醒)

签证无签字盖章,结算直接卡壳;过程一定要完善手续,不要全部堆到竣工再补。

送审不做签收,后期建设单位说没收到结算,造成逾期风险。

对账只口头沟通,没有书面记录,后期反复翻案。

忽略甲供材、水电费、工期罚款,审定后才发现漏扣。

质保金到期不主动申请,长期挂账回款滞后。

简化版流程速记

资料收集整理 → 承包人编制结算、报送签收 → 建设 / 审计受理初审 → 对量对账、争议协调 → 签署结算审定表、出具审核报告 → 内部审批、开票申请付款 → 支付尾款 → 质保期满退回质保金 → 资料归档,全部回款闭环。


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